浙江金华吴城:农用地改革激活农村振兴新动能

北都网2020-11-19 20:03:48

美丽快乐的吴城

沈振海,马晓芬记者,中国经济导论和中国发展网

五城、金华、浙江秋日,人人精力充沛,处处热火朝天,呈现出现代农业发展的壮丽景象。

浙江省金华市吴城区白龙桥镇新周家村新精品果业园,近1000亩农业标准地垂直和水平沟壑,一株青翠的红美人黄美柑橘幼苗随风摇曳,生长良好。目前,已种植了60%左右的小苗木和一些大苗,为工业园区的发展奠定了良好的基础。工业园经理姜文国向记者介绍。

今年3月,新的精品水果工业园以标准地的形式出租了近1000亩土地,采摘栽培面积660亩左右,玫瑰海100亩,入口休闲景观180亩,户外休闲娱乐区90亩,努力打造集果园、田园、林园、园地、游园、名园、乐园为一体的独特的农业观光体验园。

农业‘标准地’的改革真的很及时。姜文国笑着说,由于这个原因,工业园项目享受了进袋的便利,不仅落地,还省去了前期与农民签订协议的麻烦,也解决了传统方式下土地流转关系不稳定、不敢大投资的问题,影响了长远发展。

为了进一步释放农业发展的内在动能,吴城区于2019年5月实施了农业标准土地改革,将标准土地概念从工业引入农业,根据土地利用总体规划和现代农业产业空间布局,促进耕地的持续流转,建立了人均控制指标和投入产出,形成了农业标准用地地理图和工程数据库,实现了现代农业项目的准确落地。进一步提高农业现代化、产业化、集团化和组织化水平,促进基本农田每亩平均效益最大化。

在改革过程中,针对农业生产中无法控制的因素,吴城区于今年6月底在全省实行标准地绩效保险,以保险公司为经营主体投保,保险公司以保险费率为利润。同时,区政府提供了50%的保费补贴,保护了村集体和农民的权益,帮助农民实现了风险。在塔士乡银岭村高山百合基地,负责人吴建指着100亩标准地告诉记者,保险不仅让农民吃‘放心丸’,还让我放下干的勇气,增强了我对基地发展的信心。

在农业‘标准地’改革的护航下,婺城区解决了‘谁来种地’和‘怎么种好地’的问题,促进了农业生产经营转型升级,农业产业提质增效。多年来,长山乡石道畈村一直存在耕地细碎化,耕地非粮化,土地撂荒等问题。婺城区通过农业标准地改革,开展了土地综合整治项目,总投资1。280亿元在石道畈及周边地区,推进农田连片耕种,通过招商引资流转方式承包种粮农民,提高农业生产水平。目前,已完成耕地质量提升1698亩,完成非粮化治理700余亩。。

同时,婺城区以农业‘标准地’改革为杠杆,建立经营主体与村集体经济发展衔接机制,撬动精准扶贫深入开展,村集体增收效果明显。除政策保障外,婺城区还每年拿出3000万元,支持农业标准地实施中的土地流转,农业招商,基础设施投入等,不断增加村集体资产收益。在蒋塘镇前源村,作为蒋塘粮食功能区的核心区,该村计划在全村流转土地1460亩,与金华农耕文化园合作,打造硒之旅水田文化综合体。全村土地流转最直接的好处就是村集体收入有了保障。同时,村里走上农旅融合之路后,村民增收有了新路子。村党支部书记郑根红说,目前,全村土地流转率已达85%。他对村子的未来很有信心。。

通过农业标准地改革,吴城区将全面推进设施农业、品牌创新、村集体经济细化、精准扶贫等,加快现代农业的大规模发展和产业化,为化曼市建设和农村振兴注入新的动能。2019年12月,吴城区农业标准用地改革从近千个民生工程案例中脱颖而出,被评为2019民生示范工程。

中国经济导报记者了解到,到目前为止,金华市吴城区通过农业标准用地模式吸引了22个农业项目,新增农业标准用地42个,占地面积19394.43亩,总投资2.74235亿元。

美丽快乐的吴城

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